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展望未来之水
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——梅忠堂 |
根据1995年至2025年的人口预测，世界每年人均可利用的可更新水资源量将从1990年的7800立方米减少为2025年的4800立方米。而按照国际标准，人均水资源量低于1700立方米就意味着水资源紧张。由于水资源分布不均，大约有30亿人口生活在人均水资源量不足1700立方米的国家里。
在发展中国家，收入的提高使人均生活用水增加、人口增长。同时经济增长导致电力需求扩大和工业产值增加，因而工业取水量是增加的。即使生活和工业用水效率提高了，也不能抵消用水增加所带来的压力。因此，在发展中国家，1995至2025年之间，总的取水量呈明显的净增长趋势。
水资源紧张的影响在各个国家是不同。在工业化国家，目前比较普遍地将废水处理后才向下游排放，工业用水的循环率很高。因此这些国家可以高强度地利用其水资源而不导致重大的不利后果。而在发展中国家，大多不对废水进行处理，工业用水循环率较低，因此预测中提出的高强度用水将导致下游的水质迅速恶化，产生频繁而持久的水危机。
在新加坡举行的一次国际海水淡化会议指出，随着科学技术的进步，淡化海水将为全球淡水供应开辟广阔的前景。海水淡化已在全球120个国家进行。目前全世界已有1·３6万座海水淡化厂，每天生产淡化海水2600万立方米。中东一些国家淡化海水已占淡水总供应量的80%至90%。
而海水淡化只是解决水资源危机的一个方面。要真正解决这个问题需要采用一种统一的水资源管理方法，实现水资源的有效利用。
有关专家指出，要实现水资源的有效利用，我们必须首先要承认危机。1987年布伦特兰委员会指出，我们发展的道路是不可持续的，但是没有具体谈到水。1992年里约环境和发展大会提出的对世纪议程在第18章中提到了淡水资源问题。但是对于世界人口快速增长、用水快速增加造成的全球水资源紧张缺乏真正的认识。世界对于取水和水污染对淡水生态系统的破坏性影响也缺乏真正的认识。
为了警示全球对水资源的忧患意识，唤起人们关心水、爱惜水、保护水、解决水的问题，1993年1月18日第47届联合国大确定，从1993年起，每年的3月22日为“世界水日”，各国根据各自的国情，在这一天就水资源保护与开发和实施《二十一世纪议程》所提出的建议，开展一些具体的活动，如出版、散发宣传品、举行会议、圆桌会议、研讨会、展览会等，以提高公众意识。自此，保护生命的水、共建人类家园，成为生活在地球上的每一位公民义不容辞的责任和人类共同的行动。
历年“世界水日”主题如下：
*1996年的主题是：“为干渴的城市供水”
*1997年的主题是：“水的短缺”
*1998年的主题是：“地下水--看不见的资源”
*1999年的主题是：“我们(人类)永远生活在缺水状态之中”
*2000年的主题是：“卫生用水”；
*2001年的主题是：“21世纪的水”。
在2002年世界水日纪念大会上，联合国环境规划署执行干事的讲话中发人深省：
各国首脑的千年宣言为世界建立了下述目标：到2015年要使世界上收入低于每天1美元的人口，遭受饥饿的人口和不能够获得安全饮用水的人口减少一半。根据这一承诺，2002年世界水日的主题定为“水为发展服务”是非常恰当的。
没有充足的清洁的水，就不可能避免贫穷。水是确保人类健康和粮食生产的基础。
今年，水污染、缺乏卫生设施和水短缺将使1200万以上的人死亡，千百万人将为此受到健康的威胁和陷入贫穷，他们将消耗大量的精力和时间用于寻求清洁水。
世界上75%的供水用于农业。缺水或是太多的水都会使庄稼歉收，也即意味着许多人要挨饿。
人类在其生存和发展的过程中对于水总是处于一种无能为力的状态。对于世界上的人来说水几乎总是神圣的。伊斯兰教的可兰经说，所有的生命都是起源于水，人是由水创造的。水的摧毁力量是众所周知的，圣经中所说的大洪水和干旱是上帝给人类的惩罚。犹太教中水对于宗教的净化仪式是非常重要的。印加人相信的的喀喀湖(位于南美洲西部，在秘鲁同玻利维亚之间)是世界起源的中心，水对于玛雅人的稳定和繁荣是非常重要的因素。印度教中的“圣水”能够抹去社会等级之间的区别。而我们自己，也将利用水来恢复平等。
水对于经济发展是至关重要的。我们必须对于我们所面临的挑战有充分的认识。为了保证所有的人的需求，使他们获得可持续的供水，必须采取适当的行动来迎接这一挑战。
需要对水服务和水保护行业进行投资。必须有效地开发和管理水资源。应该采用联合国环境规划署研制的IETC法，这是进行水保护和水循环再利用的高技术解决方法。社会各阶层必须提高对此的认识。对于只需低投入的可持续的水保护解决方法(经常是简单的方法)，如屋顶雨水收集、再循环和再利用系统可以投入使用。
跨边界的水资源问题应该给予关注。研究制定公平地分享水资源的法律构架是和平和稳定的关键，舍此不可能有发展。
水价的制定方法需要修订，以反映其真实的成本，同时要考虑水的经济、社会和环境价值。这样的价格政策将促进更有效地利用水，而杜绝浪费。价格政策也将考虑穷人的经济承受能力。现在最贫穷的人，无论是从钱的角度和为了他们的健康所承担的担子来说，为了获得清洁的水所付出的是最多。在城市地区该问题更为突出。联合国环境规划署通过一项名为“水为非洲城市”的计划，正在解决非洲城市的水危机。所有的人都应该有权获得水和承担得起水价。
今年，让我们利用世界水日来更清楚地了解世界上缺水的情况，以及诸多问题背后的原因。世界水日应该成为贫穷者和富有者共同努力为那些没有水或只有很少水的人们提供清洁的水的新纪元开始的标志。
我们应该尽最大的努力来给予世界上每天需要远距离跋涉取水来维持生活的千百万妇女看到新的前途。我们必须让世界上正在遭受与水有关的疾病的，以及正在为此而死亡的儿童获得新的希望。
让我们使世界水日不只是日历上的一个日子。而是让它真正成为我们实现千年宣言目标的行动的开始。预定今年下半年在约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议上，我们的这一行动将能获得更进一步的推动。
如果我们同意Mahbub al Haq :的话：
“可持续发展对于富国来讲是一个生活质量的问题，而对于穷国来讲却是一个生存的问题。”
我深信，我们必须一起行动，为了确保所有的人都有权获得水，为了更美好的未来，我们别无选择。 |
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